（１）計画策定の沿革

　中山金山遺跡を中心とした学術調査は、昭和６３年に湯之奥金山遺跡学術調査会による予備調査を経て平成元年より３か年にわたり行われた。平成４年には湯之奥金山遺跡学術調査団による調査報告書『湯之奥金山遺跡の研究』が、また「湯之奥金山遺跡保存活用基本構想」として将来の保存活用に関する指針が示された。これを受けて平成５年に湯之奥金山遺跡保存活用基本計画策定委員会を組織し、平成６年に「下部町湯之奥金山遺跡保存活用基本計画書」により史跡指定や資料館建設への取組があがった。平成７年には、中山金山は「史跡湯之奥金山」として町文化財に指定、平成８年度から２か年計画で、地形測量図の作成を開始した。平成９年には「甲斐金山遺跡（黒川金山 中山金山）」として、湯之奥金山のうちの中山金山が国指定史跡となり、また「湯之奥金山資料館」が開館した。その後、湯之奥金山のガイダンス館として「甲斐黄金村・湯之奥金山博物館」と名称を変え、総合的な紹介を行ってきている。

　平成１６年に下部町と身延町、中富町が合併し、新たに身延町となった。そして平成１９年１月には、中山金山の管理団体として身延町指定されることとなった。しかし、現地が山奥に位置することから自然災害によるき損の発生や盗掘のおそれがあり、遺跡を適切に保存・管理し、次世代に継承していくために保存管理計画を定める事が必要となってきている。

【湯之奥金山学術調査】
昭和６３年　９月　３日〜　４日 　　　湯之奥金山遺跡予備調査
昭和６３年１０月　３日　　　　 　　　　湯之奥金山遺跡予備調査
昭和６３年１１月２１日〜２２日 　　　湯之奥金山遺跡予備調査

平成元年度
平成　元年　６月１６日　 　　　　　　学術調査会発会式・第１回会議
平成　元年　７月　１日〜　２日 　　湯之奥金山遺跡学術調査団発会式・第１回会議
平成　元年　７月３１日　 　　　　　　県鰍沢林務事務所と中山金山現地視察・測量
平成　元年　８月　７日〜２８日 　　中山金山遺跡発掘調査
平成　元年　９月　８日　 　　　　　　下部町湯之奥古文書調査
平成　元年１１月　５日　 　　　　　　湯之奥集落民俗調査
平成　元年１１月１１日〜１２日 　　学術調査団第２回会議
平成　元年１２月　２日　 　　　　　　学術調査会中間報告会

平成２年度
平成　２年　４月１３日　 　　　　　　学術調査団平成２年度第１回会議
平成　２年　６月２９日　 　　　　　　第２次発掘調査会議
平成　２年　７月　２日　 　　　　　　学術調査会総会
平成　２年　７月２５日〜8月25日　中山金山遺跡調査
平成　２年１０月　９日　 　　　　　　中山金山遺跡第２次発掘調査検討会
平成　２年１０月１０日　 　　　　　　湯之奥集落民俗調査
平成　２年１０月２８日　 　　　　　　湯之奥集落民俗調査
平成　３年　３月３１日　 　　　　　　湯之奥集落民俗調査


平成３年度
平成　３年　６月　９日〜１０日 学術調査団平成３年度第１回会議
平成　３年　７月１０日 学術調査会総会
平成　３年　７月２６日〜８月２０日 中山金山遺跡調査
平成　３年１０月　７日 文化庁・県教育庁湯之奥金山視察
平成　３年１０月　９日 中山金山遺跡第３次発掘調査検討会
平成　３年１１月　５日 文化庁・県教育庁湯之奥金山視察
平成　３年１１月　６日 学術調査団各班会議
平成　４年　２月　８日〜　９日 学術調査団第２回会議
平成　４年　２月１０日 富士宮市麓集落民俗調査
平成　４年　３月３１日 『湯之奥金山遺跡の研究』刊行

平成４年度
平成　４年　４月２９日 内山金山調査
平成　４年　５月　３日 下部町湯之奥区石造物調査
平成　４年　５月　４日 富士宮市北山石造物調査
平成　４年　６月　１日 富士市三日市場民俗調査
平成　４年　６月１３日 内山・茅小屋金山調査
平成　４年　６月１８日 富士宮市山宮民俗調査
平成　４年　６月２８日 内山・茅小屋金山調査
平成　４年　７月１２日 富士宮市北山・天間民俗調査
平成　４年　７月１７日 下部町境畑民俗調査
平成　４年　９月１０日 『湯之奥金山遺跡の研究』刊行

【保存活用基本計画策定及び金山博物館】
平成　４年　３月　２日 湯之奥金山遺跡保存活用基本構想策定
平成　５年１２月１０日 第１回湯之奥金山遺跡保存活用基本計画策定委員会
平成　６年　２月２３日 第２回委員会
平成　６年　３月 湯之奥金山遺跡保存活用基本計画書策定
平成　６年度〜　８年度 　　　　湯之奥金山資料館建設
平成　９年　４月２４日 『甲斐黄金村・湯之奥金山資料館』開館
平成１０年　２月１０日 博物館登録申請書
平成１０年　３月３１日 山梨県教育委員会教育長告示第１号
平成１０年　４月２２日 博物館の登録について通知
平成１２年　３月２３日 博物館登録事項の変更届け
平成１２年　４月　１日 『甲斐黄金村・湯之奥金山博物館』へ名称変更

【町指定史跡】
平成　５年　７月１９日 湯之奥金山遺跡現地検討会
平成　５年１１月２５日 湯之奥金山測量班編制
平成　６年　３月　４日 金山遺跡指定同意書
平成　６年１１月１１日 湯之奥金山遺跡の町文化財指定申請書
平成　６年１１月２２日 湯之奥金山遺跡の町文化財指定諮問
平成　７年　１月　６日 湯之奥金山遺跡町文化財指定告示
平成　７年　１月　６日 湯之奥金山町指定史跡の通知

【国指定史跡】
平成　７年　４月２１日 国指定に向けての係官派遣申請
平成　８年　４月１７日 国指定・管理団体指定同意申請
平成　８年　７月２４日 国指定、管理団体への指定同意通知
平成　８年　７月３１日 文化財指定申請
平成　８年　８月２２日 中山金山遺跡の管理に係る覚書締結
平成　９年　９月　２日 国指定史跡甲斐金山遺跡中山金山告示

【文化財管理団体指定申請】
平成１８年　９月１９日 史跡中山金山の管理団体申請
平成１９年　１月１７日 管理団体指定及び文化庁告示

【保存管理計画策定委員会】
平成１８年　７月２５日 保存管理計画策定に伴う委員会規約制定
平成１８年　９月２５日 管理団体・管理計画策定を文化庁と協議
平成１８年１０月１６日 第１回保存管理計画策定委員会開催
平成１８年１０月２４日 文化庁係官派遣申請
平成１８年１１月１６日 文化庁係官中山金山視察
平成１８年１２月１４日 第２回管理計画策定委員会開催
平成１９年　１月２６日 第３回管理計画策定委員会開催

【き損届け】
平成１７年１０月　４日 中山金山崩落箇所現地視察
平成１７年１２月　４日 中山金山崩落箇所現地視察
平成１７年１２月２８日 史跡名勝天然記念物のき損届け

（２）計画策定の目的

（１）史跡の構成

　国指定史跡「甲斐金山遺跡」（黒川金山・中山金山）の一つ中山金山は、山梨県身延町湯之奥の毛無山山中標高１４００〜１６６０ｍの５００ｍ四方の区域にある。戦国期から江戸期にかけて操業され、近年内山金山、茅小屋金山とともに湯之奥金山遺跡として総称されてきた。中山金山は湯之奥集落から林道へ入り、毛無山登山道を山頂へ約３ｋｍ進んだ山中に展開する１６ヘクタールに及ぶ遺跡である。そこには、金鉱石の採鉱区域である露天掘り跡７７か所、坑道跡１６か所、粉成から精錬までの作業・居住区域等としてのテラス１２４か所が集中してみられる。
　毛無山から延びる中山尾根の南側斜面下にある金山沢を挟んでその両側に展開している中山金山は「居住・作業域」テラスと、その北側の南斜面及び尾根部に集中した「採鉱域」とに大きく分けて捉えられる。この「居住・作業域」テラス群では、鉱石を磨り臼や挽き臼によって粉にする「粉成(こなし)」、微紛化された鉱石の粉を比重選鉱し金を採取する「汰り分け（ゆりわけ）」、金だけを抽出する「精錬」という作業が行われていた。また、中山金山での採鉱法は「山金山」の初源的形態とも言える「露天掘り」から始まり、やがて地表面に見られる鉱脈をおって「 ひ押し掘り」が行われている。その「ひ押し掘り」で出来た坑道跡や廃坑後にも「問掘り」をした坑道跡が合わせて１６か所認められる。
　粉成作業に用いる鉱石粉砕道具の一つ、「湯之奥型」挽き臼は供給孔が中心から外れるタイプの回転臼で、鉱山臼の初期形態と考えられる。この｢湯之奥型｣は中山・内山・茅小屋金山の特色で、その分布範囲は狭い。
　金山沢右岸沿いのテラスで確認されている木組遺構は、沢から水を引いて汰り分け（ゆりわけ）がなされたセリ場（＝ネコ場）の跡と見られる。また、精錬工程で金銀を分離する加熱溶融に伴う鉱滓が発見されていることから、小規模ながら金精錬が行われていたことがわかる。精錬用の木炭を現地で製造した場と考えられる炭焼窯も現存する。
　錬場と呼ばれるテラス全体は、鉱石を粉成・比重選鉱された後、廃棄された汰り滓（ゆりかす）が堆積し、一部は造成されている。その上に精錬場の一施設とみられる建物跡（柱穴や引き戸の痕跡）が発見されている。精錬場テラスの下方からは挽き臼の未成品が出土し、石材採取、臼の製作・加工の場と考えられる。また同じ範囲から陶磁器なども出土しており、作業の中心地であると同時に山で働く人々が日常的に集住するテラスであることがうかがえる。精錬場の南側の通称「女郎屋敷」と呼ばれる広いテラスでは、金はしや、羽口、焼土など精錬に関わる遺物が出土しており鍛冶作業場と推定されている。
　「七人塚」と呼ばれるテラスには、宝筺印塔と板碑型石塔が並び、鉱山経営において有力な地位を占めていた人物に関係がある可能性が強く、またセリ場上部のテラスの石造物は一般鉱夫に関わるものと目される。残された元禄三年（1690）の供養塔には「富士北山村石川権兵衛家」とあり、日蓮宗信者で富士宮方面と関係があることが確認できる。なお、この区域で最上部のテラスとなる通称「大名屋敷」は建物の痕跡も遺物も見られなかった。精錬場テラスの最上段からは、水流がない谷部に連続して階段状に続くが、天目茶碗や祖母懐の茶壺、碁石、青銅製の六器台の皿や小柄などが出土しており、身分の高い居住者がいたことが推定される。

（２）史跡の時期と価値

　中山金山の適正な保護のために、史跡の適切な保存管理の方法、将来の整備活用の考え方、運営及び体制整備の指針等を示すものとする。なお、史跡の立地する山林は恩賜県有財産としての県有林で水源かん養保安林に指定されていることから、その公益性にも配慮しなければならない。よって史跡中山金山の保存管理は、文化財の保護と活用を適切に行うとともにその指定地内の林業経営の円滑化を図るためそれぞれ調和のとれたものである必要がある。
　中山金山遺跡は急峻な山中にあって恒常的な管理が困難なところでもあり、自然災害も想定されるところである。また史跡が所在する毛無山は、富士山を眼前に望みハイキングコースとして人気があり、史跡へのアクセスは登山道としても利用されているため、登山者への安全管理も求められるところである。
　現在（平成１７年度〜１８年度）は県の専門職員の派遣により文化財の保護体制をとっているが、中山金山の史跡指定から早１０年が過ぎ、その保存と活用が大きな課題である。また合併によって町域が拡大し、もはや専門職員なしでは適切な文化財の保護と活用は不可能な状態となっている。「第一次身延町総合計画前期基本計画」という町の施策を推進し、中山金山の保存整備を進めていくために専門職員の配置が望まれる。
　こうしたことから保存管理の基本方針を以下のように定めるものとする。

１　史跡中山金山は、恩賜県有財産として水源かん養保安林に指定されており、その公益性に十分配慮したものとする。
２　中山金山における自然災害の発生時における取扱を定める。
３　山中にある平時における史跡の保存・管理の方法を示す。
４　史跡までのアクセス道の管理の方法を示し、また登山者へも配慮したものとする。
５　適切な公開・活用をはかるための整備計画及びその運営上必要となる組織・体制整備の指針を示す。

※下部町の国指定史跡申請には以下のとおりの方針が出されている。

（１）森林施業とその調整

（２）自然災害等による修理復旧

（３）保存のための管理

（４）アクセス道

（５）公開活用

（６）体制整備

（１）第１次身延町総合計画

（２）森林法による制限

【森林法】
（保安林における制限）
　第３４条　保安林においては、政令で定めるところにより、都道府県知事の許可を受けなければ、立木を伐採してはならない。
　２　保安林においては、都道府県知事の許可を受けなければ、立竹を伐採し、立木を損傷し、家畜を放牧し、下草、落葉若しくは落枝を採取し、又は土石若しくは樹根の採掘、開墾その他の土地の形質を変更する行為をしてはならない。
※参考※
（伐採の方法は指定施業要件に適合するもので、県有林管理計画により史跡地内の皆伐面積は１０ｈａ以下となる。）
（土地の形質の変更は、保安林指定目的の達成に支障を及ぼさないこととし、遊歩道であれば幅員１ｍ未満、工作物などの設置は５００平方メートル以下で切土・盛土は概ね１．５ｍ未満となる。）

（保安林における植栽の義務）
　第３４条の４ 森林所有者等が保安林の立木を伐採した場合は、当該保安林に係る森林所有者は、当該保安林に係る指定施業要件として定められている植栽の方法、期間及び樹種に関する定めに従い、当該伐採跡地について植栽をしなければならない。
※参考※
（指定施業要件に従って皆伐した場合は２年以内に植栽をしなければならない。）

（監督処分）
　第３８条　都道府県知事は、第３４条[保安林における制限]第１項の規定に違反した者若しくは同項の許可に附した同条第６項の条件に違反して立木を伐採した者又は偽りその他不正な手段により同条[保安林における制限]第１項の許可を受けて立木を伐採した者に対し、伐採の中止を命じ、又は当該伐採跡地につき、期間、方法及び樹種を定めて造林に必要な行為を命ずることができる。

【県有林管理計画】
（風致保存林） 　自然公園の特別地域、自然環境保全地区、その他風致景観上において保存を必要とする地域。木材生産のための森林施業は原則として見合わせる。ただし、風致景観や自然環境の維持増進を図る必要がある箇所においては、択伐又は漸伐作業等の保全施業を実施する。
（水源整備林） 　制限林地で、水源地域における荒廃森林の総合的な水源地域整備事業等の治山事業で森林整備を実施した区域。水源保全を図るため原則として択伐施業とする。

（３）その他

（１）国指定申請に伴う覚書

（２）アクセス道の設置申請

（３）アクセス道の作業許可申請

これを受けて、町では年２回程度の登山道の整備（草刈り、補修等）を実施している。

（４）史跡甲斐金山遺跡のうち中山金山遺跡保存管理計画策定委員会規約

（５）保存管理計画策定委員会名簿